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人才貢獻率:引導人才工作科學發展
上傳時間: 2010-7-9 15:52:05 關注率3985

 

    科學發展以人為本,人才發展以用為本。用好用活人才,進步人才效能,充分施展各類人才的作用,是人才工作的根本任務?!豆抑諧て諶瞬歐⒄構婊僖?010-2020年)》首次明確提出,到2020年,我國人才貢獻率達到35%。建立人才貢獻率指標,體現了黨中心在推進人才工作中堅持人才發展以用為本的科學發展觀,顯現了黨中心像抓經濟工作一樣既確立人才發展的戰略目標、又確定可量化、便于考核的詳細指標的務實精神。

  談起“人才貢獻率”,人才規劃綱要編制工作專家組成員、武漢工程大學教授桂昭明說,人才貢獻率就是人才對經濟發展做出了多大貢獻,在每年的GDP中人才的貢獻占多大份額,更通俗地講:每年的“人才GDP”是多少。


  人才貢獻率反映人才資源的使用狀況及作用施展的程度,直接衡量國家使用人才的效果,間接衡量國家人才政策、環境對人才的不同影響,反映了國家人才開發使用的效能和人才工作的成效。


  “人才貢獻率”即人才資本對經濟增長的貢獻率,是人才資本作為經濟運行中的核心投入要素,通過其自身形成的遞增收益和產生的外部溢出效應,從而對經濟增長所作出的貢獻份額。


  “人才貢獻率”是人才工作對國家經濟社會發展最有意義、聯系關系度最為緊密的一組可測度的指標。研究人才資本對經濟增長的貢獻率及其影響因素,既是為了掌握、了解我國人才資源開發的效能,從其影響因素的角度謀劃戰略、制定政策,以充分施展我國人才資本對經濟增長的作用;同時也是為了科學評價、考察我國及各地區目前人才資源開發的成效,以及未來十幾年我國人才資源開發的效能?;箍梢栽擻霉士殺戎副?,對中國與世界有關國家在人才資本對經濟增長貢獻率方面進行比較研究,獲得我國人才資本對經濟增長貢獻率方面在世界上的水平定位。


  人才資本增加的速度和積累的多少決定著人才資本增長對經濟增長貢獻率的高低。衡量一個國家或地區的人才發展水平高不高,對經濟發展的貢獻大不大,首先看人才資本增加的速度是否快?人才資本積累是否多(占總人力資本存量的比重是否大)?


  桂昭明說:“《人才規劃綱要》設置‘人才貢獻率’作為核心指標,目的是為了進一步落實科學發展觀,強化科教興國戰略和人才強國戰略的實施力度,引領我國人才事業的科學發展,具有很強的導向性?!?/FONT>


  導向之一:要晉升我國人才資本對經濟增長的貢獻率,必需晉升人才資本存量的增長幅度。這就要求我國及各地區在社會經濟建設的財政投入中必需進行理性投資,加大人才資本的優先投資和積累,按捺物質資本的過大投入,使得物質資本和人才資本之間保持科學公道的比例,以實現我國社會經濟的科學發展。


  導向之二:要晉升我國人力及人才資本對經濟增長的貢獻率,就必需使總人力資本存量中專業人力資本(即人才資本)的比例越來越大。這就要求國家及各地區要正視人力資源的整體開發,加大高端人才的培養和吸引力度,并對之予以公道的使用以充分施展其使用效益,促進人才資源向人才資本的轉變,以增加社會人才資本的存量。


  桂昭明說,《人才規劃綱要》明確指出:建立《人才規劃綱要》實施情況的監測、評估、考核機制,加強督促檢查。據了解,從2010年起,國家統計局和各地統計部分都將把人才發展的前5個核心指標列入統計范疇,進入統計年鑒。他建議有關部分盡快研究制定人才發展定性定量評估辦法,考核人才開發使用效能和人才工作的成效,以此引領、引導各地人才事業科學發展。

 

 

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